在全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議上的講話(通用4篇)
在全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議上的講話1
同志們:
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,研究部署20__年消防工作。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20__年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20__年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20__年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實際認真抓好落實。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
一、肯定成績、找準(zhǔn)短板,進一步增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國兩會、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,20__年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財產(chǎn)價值1。13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看,火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟損失50。7萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8。42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好G20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實存在盲點。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實上上熱下冷、層層減弱,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實,管理流于形式,網(wǎng)格化工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象。基層消防組織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的時機。前面也通報了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務(wù)落實
今年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,站在維護安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進落實,高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好G20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估,全面掌握社會面風(fēng)險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展G20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險降到ZUI低,確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效,謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認識制定十三五消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立法制消防、全民消防理念,堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實際,深入開展調(diào)查研究,認真分析消防工作面臨的形勢,準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長遠,創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升_伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質(zhì),促進全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際,發(fā)布切實管用的短、平、快管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、多合一場所、民政福利機構(gòu)、民宿等,要加強消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗,安裝獨立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅持全覆蓋、無盲區(qū)的要求,全面深化消防工作站和專職_一體化建設(shè),強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確保基層消防工作站和專職_隊伍的穩(wěn)定,各地要加大經(jīng)費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職_,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺,年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進行謀劃。著力強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式_伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位,加快推進微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機制,定期召開聯(lián)席會議,實行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實各級消防安全責(zé)任
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化督導(dǎo),確保各項措施落到實處。
一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個核心。各地要深入推進火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機制,認真落實消防安全屬地管理責(zé)任,切實將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強宣傳,落實網(wǎng)格化管理機制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點、找準(zhǔn)重點、攻克難點、消除盲點。分管負責(zé)同志作為主要負責(zé)人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導(dǎo),對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二要始終突出部門監(jiān)管責(zé)任這個重點。消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項整治、裝備投入等重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險救援。
三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實提高消防安全四個能力,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負責(zé)人要對本單位消防安全工作負總責(zé),要加強企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項消防安全措施落實到位。
四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對照責(zé)任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進一步強化督導(dǎo)檢查,完善績效考核,落實責(zé)任追究制度,重點解決各類不重視、不依法、不負責(zé)等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對主要負責(zé)同志進行約談,對不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實,發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在G20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
在全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議上的講話2
會議由市文化和旅游局二級調(diào)研員張戈主持,局黨組書記、局長周江濤出席會議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣(市、區(qū))文化和旅游局主要負責(zé)人參加會議。會議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動開展情況,分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢,并對下一步工作進行安排部署,臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負責(zé)同志作交流發(fā)言。
局黨組書記、局長周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢,和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實際,對下一步工作開展提出提出了三點要求。
(一)
進一步認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
要認清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進一步強化紅線意識,緊守安全底線。嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照市委、市政府部署,在抓好疫情防控的同時,緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項措施落實落細落地,深入推動大排查大整治專項行動順利開展,堅決防范各類事故發(fā)生。
(二)
細化工作措施,扎實做好安全監(jiān)管工作。
一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,有效防止疫情通過文化和旅游活動傳播和擴散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點,創(chuàng)新方式,切實圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式,真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進行“大起底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”。三是要加強對重點部位和關(guān)鍵節(jié)點的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險旅游項目安全、切實做好旅游節(jié)點、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合企業(yè)實際,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強安全教育培訓(xùn),通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度,強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(三)
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是要強化源頭管控和風(fēng)險控制,切實增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,將市委市政府各項決策部署,不折不扣地貫徹落實到文化和旅游安全各項具體工作中。二是要狠抓工作落實。把落實企業(yè)主體責(zé)任放在首位,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,同時提升監(jiān)管能級,加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度,通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機制,加強協(xié)作、齊抓共管、形成合力,真正提升安全監(jiān)管效能,實現(xiàn)長治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對隱患排查治理不落實、監(jiān)督管理不到位,尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人,必須強化責(zé)任追究,通過嚴(yán)厲問責(zé),促進各項工作落實,筑牢安全防線。
在全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議上的講話3
同志們:
我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議,主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢,研究部署下一階段工作,進一步明確工作責(zé)任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片,通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)10。15事故責(zé)任追究情況,市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面,我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強調(diào)三點意見:
一、堅持標(biāo)本兼治,扎實推進安全工作的各項關(guān)鍵舉措。
今后一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點,扎扎實實抓好各項關(guān)鍵措施的落實,標(biāo)本兼治,軟硬并舉,努力實現(xiàn)長治久安。
1、重視抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請安全專家,扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當(dāng)場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強制停產(chǎn)、停工措施,同時限期整改到位。
二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治,著力解決重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停,安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為,要敢于動真碰硬,依法予以查處,切實維_律的威嚴(yán)。要重點查處三非行為,做到杜絕非法生產(chǎn),遏制非法建設(shè),減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負責(zé)人和分管負責(zé)人,是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強學(xué)習(xí),增強法律法規(guī)知識,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動,認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動,營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍,推動全社會的安全生產(chǎn)意識從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作,明確目標(biāo),創(chuàng)新舉措,努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性,推動企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從要我培訓(xùn)向我要培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)四創(chuàng)建工作,大力開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進家庭、進校園、進工地六進活動,使得安全生產(chǎn)的理念深入人心,為全市的安全生產(chǎn)工作提供強大的精神動力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
一是要大力開展三合一場所專項治理。三合一場所是直接影響職工生命安全的重大火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計,我市共有各類三合一場所2000家左右。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要按照摸清底數(shù)、解決問題、建立長效的要求,認真制訂切合實際的整治計劃,周密部署,精心組織,切實做到三個必須,落實四項措施,確保整治取得實效。【三個必須就是對存在三合一的,必須做到員工宿舍、生產(chǎn)車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設(shè)施。四項措施就是對員工宿舍的存在問題做到:轉(zhuǎn)移措施,將三合一建筑內(nèi)的住宿人員及時清理,決不能坐視不管;隔離措施,對一時不能搬遷的,將員工宿舍和生產(chǎn)儲存場所用防火墻等進行徹底分隔,員工宿舍另行設(shè)安全疏散通道;改善措施,依靠社會力量,創(chuàng)建民工之家,改善民工生活條件;建設(shè)措施,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),建造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房和員工宿舍,引導(dǎo)家庭作坊向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。】
二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照誰主管、誰負責(zé)的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中,將公共消防設(shè)施維護保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位,確定整改期限,落實整改責(zé)任,制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視高危單位管理。深入開展石化行業(yè)的隱患整治。石油化工行業(yè)歷來是火災(zāi)、爆炸事故的多發(fā)行業(yè),一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,人員傷亡多、處置難度大、撲救時間長、社會影響壞。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動,認認真真地檢查每本臺賬,仔仔細細地檢查每個工序,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深入開展人員密集場所的隱患整治。人員密集場所人員流動量大、火災(zāi)隱患多,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛(wèi)生、人防等部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)深入開展消防安全專項整治活動,認真落實消防安全責(zé)任制,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查整治,切實做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。針
對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任,及時增添消防設(shè)施,及時完善手續(xù),全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患,強化措施,完善制度,明確責(zé)任,全面徹底整改和消除。要認真開展回頭看活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認真開展檢查,對整改不徹底、隱患反彈的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,前提是落實企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段,引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔(dān)負起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),配備專兼職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認真落實企業(yè)安全費用提取制度,保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時要推進風(fēng)險抵押金、責(zé)任保險等政策的落實,提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險的能力。
三是要提高安全管理水平。當(dāng)前,尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點,著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工,明確安全責(zé)任,落實安全措施。要對機械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實行專人負責(zé),定期進行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運行;要加強防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強勞動保護,改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實際出發(fā),重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、充分認清形勢,進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩(wěn),但不容樂觀,安全事故仍時有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個行業(yè)領(lǐng)域,特別是躍龍化學(xué)5。26中毒事故,造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失,在社會上產(chǎn)生了一定的負面影響。我們必須清醒地認識到,抓好安全工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,事關(guān)黨員干部的前途命運。當(dāng)前,是安全工作的敏感時期和關(guān)鍵時段,黨的十八大的勝利召開,全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性,進一步增強做好安全工作的緊迫感,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認真履行各自的安全職責(zé),全力以赴抓好安全各項工作,真正做到以安全保發(fā)展、以安全保民生。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,切實強化對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),
安全工作關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴(yán)格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強化對企業(yè)主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,落實各項安全防范措施。市安委會、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,推進政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實責(zé)任。
要全面落實安全責(zé)任,堅持一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),條線領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),按照屬地管理和誰主管、誰負責(zé)原則,嚴(yán)格落實屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,精心組織、周密安排,切實落實各項防范措施,做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀,希望大家切實履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是,簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,時間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的十八大召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀,以進一步明確目標(biāo),落實責(zé)任。
3、要加強領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實可行的工作措施,并積極予以推進。要全面動員,全力以赴,以ZUI堅決的態(tài)度、ZUI有力的措施,把安全工作抓實、抓細、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強部門間的協(xié)作配合,通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式,共同查找安全領(lǐng)域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照三大排查和打非治違專項行動的要求,不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們,做好安全工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,意義深遠。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,時刻牢記肩負的責(zé)任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴(yán)加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作,力保全市安全形勢穩(wěn)定,以良好的安全環(huán)境喜迎黨的十八大勝利召開。
在全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議上的講話4
同志們:
今天,我們專門召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神,動員大家再提站位、再強舉措、再抓落實,為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面,我談三點意見,與大家共勉。
一、認真算好“五筆賬”,在清醒認識中提高政治站位
今年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,而且全國“兩會”召開在即,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看,省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣,包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領(lǐng)域,無論是安全生產(chǎn),還是疫情防控、市場秩序整治,任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重,雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn),但并不代表不存在安全風(fēng)險、安全隱患,我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里,我就再給大家算算“五筆賬”:
一是政治賬。當(dāng)前,安全生產(chǎn)實行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看,無論你過去級別多高、官位多重,也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻,一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故,輕者受處分、被追責(zé),重者被送進監(jiān)獄。
二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故,不是傷就是亡,輕則缺胳膊少腿,重則失去生命,給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。
三是經(jīng)濟賬。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,作為涉事企業(yè),不僅要停產(chǎn)停業(yè),而且必定先經(jīng)濟賠償,少則幾十萬,多則幾百萬、甚至幾千萬。而且我們從事文化旅游行業(yè)的同志們大都是小微企業(yè),哪個能承擔(dān)起?
四是聲譽賬。現(xiàn)在是自媒體時代,一個地方、一個景區(qū)出現(xiàn)重大安全事故,社會輿情立即鋪天蓋地。這會給企業(yè)造成無可挽回的負面影響,我們的好名聲立即就毀了,好形象就沒了,誰還敢到你這個旅行社報團?誰還愿到你這個景區(qū)游玩?
五是家庭賬。對于受害家庭來講,一個人傷亡,一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣,一旦發(fā)生安全事故,處罰、問責(zé)都是必然的,不僅個人發(fā)展受限,整個家庭成員都受連累。可以說,對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。
因此,對安全生產(chǎn)工作,怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以,我認為,嚴(yán)管才是對大家最大的保護,嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn),堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細、工作干得實。
二、堅決守住“四條線”,在強化措施中增強政治擔(dān)當(dāng)
(一)要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面,要聚焦五大重點,扎實開展“百日攻堅”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門,對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進行拉網(wǎng)式檢查,建立問題臺賬,對查出的問題立行立改;一時不具備條件解決的,要建立預(yù)案,嚴(yán)防死守,確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門,強化車輛人員管理,抓好旅游交通安全,特別是要對旅行社用車加強管理規(guī)范,對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查,杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項目的安全管理工作,對兒童游樂設(shè)施、高空運動項目等設(shè)施設(shè)備進行一次安全大檢查,對達不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅決停止運營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門,從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo),必要時可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負責(zé)的原則,積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合,加大對人員聚集場所、臨時搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控,在人流、車流高峰地段和時段,采取有效手段疏導(dǎo)和控制,嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為,確保群眾生命財產(chǎn)絕對安全。另一方面,要突出三個環(huán)節(jié),認真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié),要深入細致排查風(fēng)險隱患,建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié),從快從嚴(yán)整改到位,整改不徹底堅決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念,將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán),預(yù)防小隱患積攢成大事故。
(二)要守住疫情阻擊這條“防線”。目前,疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加,雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,但國外疫情仍在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險仍然存在。當(dāng)前,各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),各類文化活動逐步增多,國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù),要繼續(xù)堅持預(yù)防管控搶在前、防控措施高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣,抓緊抓實春季疫情防控。
(三)要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動,堅持示范帶動提質(zhì)量,開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅持動態(tài)管理提質(zhì)量,在星級飯店、旅行社等評定和復(fù)核中,實行退出機制,對不達標(biāo)的堅決降低、取消星級、A級。堅持長效監(jiān)督提質(zhì)量,建立服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍,創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機制,開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運行。實施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺,推進市場主體信用分級分類監(jiān)管,建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制,使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強新興市場管理,重點監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容,重點整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線,認真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關(guān)注的問題,要第一時間處理解決。
(四)要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度,深入開展市場秩序綜合整治行動,重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題,堅決打擊虛假廣告、零負團費、強買強賣等違規(guī)違法行為,對擾亂市場秩序行為及時曝光。要強化動態(tài)監(jiān)控的深度,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為,加強安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查,尤其是意識形態(tài)方面的審查,防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度,積極聘請第三方機構(gòu),以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點,開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查,并將結(jié)果向社會公布。要提高輿情應(yīng)對的速度,加強文旅市場秩序輿情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置,防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關(guān)注度高的熱點問題等,比如,未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題,要不推脫、不回避,發(fā)揮“啃硬骨頭”精神,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化輿論宣傳,加大處罰力度,把難點問題打造成亮點工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件,要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門,跟進督辦,加壓驅(qū)動,嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為,堅持抓住不放、盯住不讓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,強化信息共享,形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式,重點查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定,局機關(guān)執(zhí)法督查科主負責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督,負責(zé)對上的溝通匯報,對市直部門的協(xié)調(diào),支隊負責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為,負責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法,雙方要理順關(guān)系、相互補臺,成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時,支隊還負責(zé)三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作,并不是說只管三個功能區(qū),“三定”規(guī)定上還明確了支隊“負責(zé)對縣(市、區(qū))文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)。縣市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊伍,支隊在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時,要加強對縣市區(qū)執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、切實打通“三個一公里”,在筑牢防線中扛起政治責(zé)任
一要切實打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任,堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實處。各縣市區(qū)要扛實屬地管理責(zé)任,勤提醒、勤檢查,嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任,既抓硬件、又抓軟件,把設(shè)施配齊、把人員配強、把預(yù)案配全,確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。
二要切實打通責(zé)任落實“最難一公里”。要在全員教育上抓落實。認真貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育,確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求,落實好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度,采取四不兩直、暗訪暗查等方式,迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查,確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓,確保不漏掉一環(huán)。
三要切實打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強化督導(dǎo)督查督辦,對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題,實行臺賬式管理,做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件,確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終,對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對涉及企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌;對涉及單位及個人的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”,真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。
同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項工作,確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧,確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。