美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨問題及對策建議【五篇】
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨問題及對策建議篇1
近年來，隨著農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移速度加快，大量農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、新村集中，與城市相比，農(nóng)村污水處理設(shè)施嚴重滯后，農(nóng)村集中居住點書污染問題日益凸顯。目前要強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實行農(nóng)村水處理統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理、推進農(nóng)村環(huán)境連片治理。
一、存在問題
一是基層政府缺乏環(huán)保設(shè)施運行的專業(yè)性技術(shù)支持。除少數(shù)較大較大規(guī)模集中式污水處理設(shè)施由專業(yè)公司運行管理外，多數(shù)農(nóng)村污水處理設(shè)施建好后移交給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府運營管理。農(nóng)村水污染設(shè)施管護不到位，富營養(yǎng)物質(zhì)增多，排出水的污染物增多。
二是管護成本主要由基層承擔(dān)，經(jīng)費缺乏有效保障，污水處理設(shè)施運營需基層部分承擔(dān)，對經(jīng)濟發(fā)展水平較低的農(nóng)村產(chǎn)生一定負擔(dān)，多數(shù)地區(qū)采取財政適度補貼、收取部分村民污水和垃圾處理費，其余采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌方式，資金壓力較大，向村民收取費用較難。
三是污水處理新技術(shù)推廣困難。目前農(nóng)村推廣氧化塘、氧化溝等污水處理技術(shù)前期設(shè)備投入較小，后期維護耗財耗力、造成二次污染；新研發(fā)技術(shù)綜合運營成本較低，處理效果好，設(shè)備投入較高，推廣難度大。從事水環(huán)境治理的環(huán)保企業(yè)擁有核心技術(shù)少，忽視后期服務(wù)。
二、對策建議
一是保障建設(shè)和運行維護費用，探索合理的污水處理費用征收機制。加大財政扶持力度，按照污水處理效果給予補助，積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理費征收機制，多渠道解決費用來源問題。
二是明確建設(shè)和管護責(zé)任主體，增強農(nóng)民和村集體的參與力度。明確以中心鎮(zhèn)作為污水處理設(shè)施建設(shè)和運行的責(zé)任主體，鼓勵有條件的地區(qū)采用專業(yè)化公司運營管理、政府購買服務(wù)的模式，逐步實現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化、運作市場化、管理物業(yè)化。
三是探索適合農(nóng)村的污水處理模式。重點推廣環(huán)境友好型管護，建立可持續(xù)處理，沿用城市污水收集和處理問題的辦法同時，摸索便于操作、處理簡單并適合新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村的污水處理新方法，提高農(nóng)村污水資源化利用率。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨問題及對策建議篇2
農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的骨干力量。農(nóng)民工一方面為城鎮(zhèn)建設(shè)做出巨大貢獻，另一方面把做工賺得的收入消費于農(nóng)村，從而促進了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民工在為我州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出巨大貢獻的同時，仍然面臨諸多亟待解決的問題，其中較為突出的仍然是農(nóng)民工就業(yè)問題。
一、農(nóng)民工就業(yè)基本情況
我州農(nóng)村人口眾多，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，提供的就業(yè)崗位遠遠不能滿足勞動力的需求。農(nóng)村勞動力多，轉(zhuǎn)移難度大。多年來，我州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作均在年初把目標(biāo)任務(wù)分解落實到各縣、市，要求加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作所轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的目標(biāo)進行考核，把“一級抓一級，層層抓落實”的轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力工作格局落實到位，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度，積極建設(shè)就業(yè)工作平臺，發(fā)布州內(nèi)外用工信息，外引內(nèi)聯(lián)召開招聘會等促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。從2010年開始，加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款擔(dān)保工作，積極鼓勵和扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。截止2011年末，全州外出務(wù)工人數(shù)55.37萬人，跨省外出務(wù)工人數(shù)42.2萬人，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人數(shù)為5535人（其中女性2032人），創(chuàng)業(yè)人數(shù)僅占農(nóng)村勞動力資源總數(shù)的0.34%，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)12924人。2011年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.46萬人。
二、農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題
1、勞動力素質(zhì)偏低，缺乏市場需求的技能，在勞動力市場缺乏競爭力。我州農(nóng)民工普遍存在學(xué)歷低，無技術(shù)特長，雖然有關(guān)部門組織了相應(yīng)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)，但絕大多數(shù)因培訓(xùn)時間短，培訓(xùn)面窄，缺乏針對性，許多農(nóng)民工并未真正把握相應(yīng)技能，這與當(dāng)前企業(yè)的用工需求存在較大差距。
2、就業(yè)渠道有限，務(wù)工存在盲目性。由于農(nóng)民工缺乏市場信息，務(wù)工求職往往是依靠親戚或朋友介紹，或者自己到一些城市的工廠門口去看招工信息。因此，農(nóng)民外出務(wù)工存在一定盲目性。缺乏對市場用人用工的了解，有時到了一個就業(yè)單位往往找不到適合自己的工作崗位，只能從事一些邊緣性的工作，工資收入少。受文化水平低，缺乏相應(yīng)的一技之長的限制，農(nóng)民工多數(shù)從事于勞動力密集型和勞動強度大的行業(yè)，所從事的也多為條件差，環(huán)境惡劣、強度大、工作量大，收入低的工種。
3、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)意識較弱。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)存在資金難問題。雖然我州“小額貸款擔(dān)保中心”對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)進行進行擔(dān)保扶持，由于宣傳力度所限，但扶持力度還有待加強，政策還有待完善。
4、部分農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。由于農(nóng)民工對《勞動合同法》、《勞動法》等法律知識缺乏，加之自我維權(quán)意識淡薄，一但發(fā)生勞動爭議農(nóng)民工往往處于劣勢，不知到時什么部門尋求援助，不懂得運用法律武器維護自已的合法權(quán)益。
5、多數(shù)農(nóng)民工勞動環(huán)境較差，勞動保護措施不完善。農(nóng)民工從事的工作往往是較為擠、臟、亂，粉塵較多，空氣不好的勞動；勞動防護措施不到位，發(fā)給特殊崗位農(nóng)民工勞動防護用品不到位；不組織農(nóng)民工進行特殊工種體檢，各行業(yè)尤其是高危行業(yè)缺乏對農(nóng)民工的安全意識教育和管理。
三、解決問題的對策
1、加強技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以技能培訓(xùn)為核心，以素質(zhì)就業(yè)為目標(biāo)，廣泛開展職業(yè)教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民工的職業(yè)技能和參與市場就業(yè)的競爭力。根據(jù)人力資源社會保障部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃的通知》，結(jié)合我州實際情況，加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，提高農(nóng)民工整體素質(zhì)和職業(yè)技能能力，結(jié)合我州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，有針對、有計劃開展園區(qū)所需職業(yè)技能人才培訓(xùn)，做好勞動力資源儲備，促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2、加強就業(yè)引導(dǎo)，克服盲目就業(yè)。有關(guān)部門進一步加強調(diào)查研究，密切與用工方的聯(lián)系與溝通，及時搜集用工信息，通過送崗位下鄉(xiāng)、舉辦勞務(wù)招聘活動等方式，盡力拓寬農(nóng)民工的就業(yè)門路，促進農(nóng)民工合理流動，減少農(nóng)民工找工作的盲目性。
3、鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部等部門關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)[2008]111號）精神，進一步加強農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供積極的支持；繼續(xù)加強“小額貸款擔(dān)保”工作宣傳力度，強化“小額貸款擔(dān)保”對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的促進作用，切實幫扶農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，對有資金技術(shù)和創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)，在資金、場地、稅費政策方面給予相應(yīng)扶持，進一步降低貸款門檻，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，開發(fā)符合農(nóng)民工群體特點的配套金融品種，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供金融便利。。
4、加強農(nóng)民工權(quán)益維護，為其提供人文關(guān)懷。進一步加大《勞動合同法》、《勞動法》的貫徹力度，特別要加大對中小企業(yè)的勞動監(jiān)察力度，經(jīng)常對中小企業(yè)進行監(jiān)督檢查，重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，建立健全欠薪預(yù)警機制及保障金制度，加強法律援助工作，有效維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。嚴厲打擊以職業(yè)中介領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪活動，依法取締“黑中介”和加強對職業(yè)中介的監(jiān)管，規(guī)范用人單位招工行為，為廣大勞動者特別是農(nóng)民工創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境。逐步取消城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，放寬戶籍限制，實現(xiàn)進城務(wù)工人員在城市也能享受住房購買、醫(yī)療保險、子女上學(xué)等方面的公民權(quán)利，為其就業(yè)提供堅實后盾。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨問題及對策建議篇3
1、大力營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的良好氛圍。一是形成工作合力。各職能部門之間相互配合，主動作為，堅決克服等靠要和觀望思想，克服于己無關(guān)的錯誤觀念，從全局的角度和戰(zhàn)略高度來看待美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從本部門的優(yōu)勢和實際出發(fā)，主動為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出謀劃策，主動工作，胸懷大局，甘于奉獻，形成推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的強大合力。二是加強宣傳教育。通過多種形式對農(nóng)民進行宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確認識美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，認識到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對于自身的巨大益處，并深刻認識到自己的主動參與對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要作用;發(fā)揮宣傳、婦聯(lián)、團委、老干部、老黨員等群團體組織作用，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成健康文化與生活方式;以群眾喜聞樂見的形式，千方百計調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民的參與熱情，使他們真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐者、受益者，從而凝聚人心，合力推進美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。三是突出干群聯(lián)動。各級黨員干部強化“主角”意識、大局意識，主動靠前，發(fā)動群眾，當(dāng)好引路人、服務(wù)員;充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，激發(fā)村民參與建設(shè)的主動性，引導(dǎo)群眾當(dāng)好主力軍、運動員，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村為主體、社會參與、部門協(xié)作的建設(shè)機制，讓黨委政府成為推動者、監(jiān)督員。
2、科學(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃發(fā)展。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計和實施。堅持高起點設(shè)計的理念，邀請國內(nèi)外知名的設(shè)計部門進行科學(xué)的設(shè)計和規(guī)劃;注重規(guī)劃設(shè)計與當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和地理特點相結(jié)合，推動一村一規(guī)劃，根據(jù)各鄉(xiāng)村特色、地理區(qū)位、資源特點、產(chǎn)業(yè)需求、歷史文化、風(fēng)俗人情、農(nóng)民實際需要等要素，科學(xué)定制規(guī)劃，使建筑形式、田園風(fēng)貌和自然景觀的相互融合，突出差異性，建設(shè)具有特色的美麗鄉(xiāng)村，避免千村一面;抓好規(guī)劃設(shè)計的實施工作，對于規(guī)劃設(shè)計中的每一個細節(jié)不折不扣的予以實施，定期對項目的進度進行建設(shè)，對工程質(zhì)量進行把關(guān)，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)切實落到實處;在政策的頂層設(shè)計上，從“項目導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“基層需求導(dǎo)向”，逐步建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境管理模式的創(chuàng)新機制，克服重建輕管。二是突出長效管理機制。在環(huán)境治理和人文建設(shè)上建立長效管理機制。建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，采取部門服務(wù)延伸、村里自主管護和社會專業(yè)維護相結(jié)合，落實保潔員職責(zé)，有效實行物業(yè)化管理、專業(yè)化保潔和自動化控制技術(shù);完善村規(guī)民約、衛(wèi)生公約，發(fā)揮環(huán)境改善與素質(zhì)提升的內(nèi)在互動，提高村民生態(tài)文明素質(zhì);建立巡查、通報和媒體監(jiān)督機制。
3、積極探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新路徑。一是建立市場化籌資方式。增強市場化發(fā)展的動力和活力，各級地區(qū)和部門創(chuàng)新思維，打破原來的等靠要思想，在確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金的專款專用的同時，利用市場化機制破解資金瓶頸問題。通過社會融資等方式，發(fā)揮市場的作用和活力，通過引進招商引資項目，以項目為拉動和載體，進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè);主動出擊，按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源，進行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持;通過村企結(jié)對共建、金融資本參與、社會捐資等方式，積極探索社會力量參與建設(shè)新模式。二是堅持產(chǎn)業(yè)為基。堅持用工業(yè)的理念、市場的意識、科技的支撐，以抓大戶上規(guī)模、抓特色建基地、抓服務(wù)建體系、抓龍頭促工貿(mào)、抓典型帶全面為基本路徑，進一步做大做強特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，推動農(nóng)村經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級;拓展新興產(chǎn)業(yè)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、傳承優(yōu)秀文化緊密結(jié)合，巧借山水，盤活資源、經(jīng)營村莊、繁榮文化，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供經(jīng)濟支撐，形成環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展良性互動的良好局面。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨問題及對策建議篇4
一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的協(xié)作存在盲點。一方面，各職能部門之間工作缺乏協(xié)作。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各地區(qū)、各部門互相協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，促進工作開展。但是在工作過程中，各職能部門工作職責(zé)劃分不清，部門之間互相推諉、扯皮，經(jīng)常造成工作上的延誤。部分地區(qū)認為工作業(yè)績不明顯，將大量的精力和人財物都投放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上是浪費。另一方面，對群眾的宣傳引導(dǎo)不夠，群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不理解、不支持，民風(fēng)培育滯后，環(huán)境問題突出。相當(dāng)一部分群眾認為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程，而是政績工程，思想上存有顧慮，擔(dān)心在公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中不但享受不到服務(wù)，還會損害到切身利益，導(dǎo)致參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情不高。因此，部門和群眾之間均存在很強的懈怠和消極思想，制約了工作的推進。
二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的規(guī)劃存在痛點。一方面，部分地區(qū)在制定建設(shè)規(guī)劃的過程中，沒有做到高起點，高標(biāo)準(zhǔn)，沒有邀請一些高素質(zhì)的設(shè)計部門進行前提的論證，使規(guī)劃設(shè)計存在很多漏洞，隨意性較大;另一方面，部分地區(qū)對美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃雖然力求高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次，但在規(guī)劃制定的過程中，沒有充分考慮到地方實際情況，造成制定的規(guī)劃假大空，缺乏可操作性。這些問題嚴重制約了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入開展。同時，缺乏長效機制。部分村鎮(zhèn)干部追求眼前成果，把環(huán)境整治當(dāng)作“臨時性”“應(yīng)付性”工作，沒有建立長效機制常抓不懈，只在建設(shè)初期、檢查時加強監(jiān)督，導(dǎo)致衛(wèi)生管理制度、評比制度、保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺失或形同虛設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)表里不一，成了面子工程。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的運作存在難點。一方面，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵是資金的問題。目前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)籌措資金的能力和水平不高，很多地區(qū)和部門在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，習(xí)慣和依賴政府的投資和專項資金，沒有充分發(fā)揮市場的作用和優(yōu)勢，沒有采取市場化運作的方式來獲得資金支持，造成很多地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由于缺乏資金保證，進展緩慢，標(biāo)準(zhǔn)不高。另一方面，部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合不高。多數(shù)鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然以傳統(tǒng)分散的個體經(jīng)營模式為主體，產(chǎn)業(yè)沒有組織化，缺乏主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模效益不明顯，且建成的許多項目與鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠，產(chǎn)業(yè)融合帶動力不強，促農(nóng)增收效果不明顯，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與群眾的期望有較大差距。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨問題及對策建議篇5
中國特色社會主義進入新時代，“三農(nóng)”?工作也步入新的歷史發(fā)展階段。黨的十九大首次將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向，明確了重點和目標(biāo)。但是，這是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，在實施過程中面臨一些困難和問題，需要各方凝聚共識、集合力量、奮力攻堅。
一、存在的問題
（一）第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占比長期處于較低水平。烏海市以工業(yè)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)城市，第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比較低，自1976年建市以來，除1986年、1988年和1990年外，第一產(chǎn)業(yè)占比均未超過5%。其中2010年至2024年，第一產(chǎn)業(yè)占比均小于1%。從第一產(chǎn)業(yè)增加情況看，烏海市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長平穩(wěn)，2024年至2024年平均為4.76億元，2024年達到4.88億元（2024年數(shù)據(jù)暫未公布）。從投資完成情況看，雖然烏海市2024年第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速較高，同比增長73.52%，但總量僅完成2.13億元，占全市固定資產(chǎn)投資的比重較小。
（二）農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和建設(shè)規(guī)劃相對落后。一是水、電、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施是按照自然村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，導(dǎo)致天然氣、排污管網(wǎng)、供暖、供水、公共廁所、垃圾清運等公共基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。二是與城區(qū)相比，農(nóng)區(qū)交通、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等公共服務(wù)水平相對較低。三是農(nóng)區(qū)在房屋修建、鄉(xiāng)村企業(yè)選址等方面缺乏前瞻性，整體規(guī)劃存在不足。
（三）“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)亟待加強。烏海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、科技人才隊伍以及農(nóng)業(yè)部門工作隊伍存在人員老化、科技力量薄弱等問題。與此同時，農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)、新技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品宣傳及法律服務(wù)等方面還存在不足之處。
二、對策建議
（一）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村牧區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)和管理維護。圍繞蓄水、保水、節(jié)水的目標(biāo)，建設(shè)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)地下水資源條件，有步驟地開發(fā)地下水資源，完善現(xiàn)有灌區(qū)節(jié)水工程，提高水資源利用率。實施農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治行動，以農(nóng)區(qū)垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向，重點開展“清臟、治亂、增綠”三項行動。
（二）創(chuàng)新科技推廣機制和服務(wù)手段。積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織，努力在農(nóng)區(qū)建設(shè)功能完備、便民實用的鄉(xiāng)村綜合服務(wù)社和服務(wù)中心。積極支持農(nóng)牧科科技戶發(fā)展。支持農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新人才和團隊建設(shè)，鼓勵各類科技人才到生產(chǎn)一線服務(wù)和創(chuàng)業(yè)。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高氣象服務(wù)水平和增強天氣科技應(yīng)用水平，提高空中云水資源開發(fā)能力。
（三）培養(yǎng)新型農(nóng)民。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點，開展實用型技術(shù)培訓(xùn)，生產(chǎn)管理培訓(xùn)，注重提高農(nóng)牧民市場意識、生產(chǎn)技能和管理能力。推動高等學(xué)校、可研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展技術(shù)合作，加強市場研究，根據(jù)市場需求共同確定技術(shù)研發(fā)鮮明，并努力將取得的科技成果直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（四）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)驗、管理和服務(wù)水平，加快推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋。整合信息資源和網(wǎng)絡(luò)平臺，為農(nóng)區(qū)居民提供信息服務(wù)。著力培育發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息體系及網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。通過政策引導(dǎo)和金融扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。
（五）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。立足地域優(yōu)勢，完善規(guī)劃體系，切實落實各項政策，推進特色葡萄（酒）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力提高供給水平，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾對安全綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求。協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，積極推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖場發(fā)展。推進土地流轉(zhuǎn)，支持農(nóng)牧業(yè)合作社實現(xiàn)集約化生產(chǎn)。
