鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告【4篇】
【篇1】鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告
新春佳節(jié)將至，煙花爆竹領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營旺季，一些生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹活動(dòng)極易造成煙花爆竹安全事故發(fā)生。根據(jù)xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好2024年度“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(x安委辦[2024]x號(hào))和xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局王浩水總工程師在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議上講話的通知》以及有關(guān)的法律、法規(guī)等文件要求，為切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，有效消除安全隱患，防止煙花爆竹安全事故發(fā)生，確保人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大三中、四中、五中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，為人民群眾歡度新春佳節(jié)營造良好、祥和的安全環(huán)境。深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等工作的重要性，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，部門聯(lián)動(dòng)，依法整治，逐步實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全管理法制化、規(guī)范化，建立健全煙花爆竹安全管理長效機(jī)制，有效遏制各類事故的發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣專項(xiàng)辦”)，具體負(fù)責(zé)日常“打非治違”(以下簡稱“打非治違”)工作。辦公室設(shè)在縣安委會(huì)辦公室，聯(lián)系電話：xx，辦公室人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各指派二人組成，辦公室主任由雷解同志兼任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政負(fù)責(zé)同志牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作，并根據(jù)縣專項(xiàng)辦的統(tǒng)一部署，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺到當(dāng)前工作的突出位置認(rèn)真抓緊抓實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展查自查自糾，依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真分析研究本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域突出問題，制定專項(xiàng)整治工作方案，認(rèn)真開展整治工作，專項(xiàng)整治工作方案和工作總結(jié)分別于2024年1月15日和3月10日前報(bào)縣專項(xiàng)辦。
三、工作目標(biāo)
此次安全專項(xiàng)整治的范圍是全縣所有煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位。目的是在大力宣傳煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)的前提下，全面整治煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，重點(diǎn)是加強(qiáng)治理“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工庫房用途)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)煙花爆竹企業(yè)和打擊非法違法問題突出的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，始終保持“打非治違”工作高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
四、主要任務(wù)及措施
(一)加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳和教育。通過到生產(chǎn)經(jīng)營單位面對(duì)面的交流宣傳等方式，大力宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹安全知識(shí)，提高人民群眾的安全觀念和安全意識(shí)，讓生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹等行為的危險(xiǎn)性和危害性，正確引導(dǎo)廣大群眾到持有煙花爆竹經(jīng)營許可證的"合法銷售網(wǎng)點(diǎn)購買煙花爆竹產(chǎn)品，教育廣大群眾遵紀(jì)守法，文明安全燃放煙花爆竹。
(二)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查和整治。
1.檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位是否取得安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證;許可證是否在有效期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，是否超出許可證范圍從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況。
2.檢查是否有或無營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)是否銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品以及非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹等非法違法行為;檢查是否擅自變更主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場(chǎng)所經(jīng)營煙花爆竹違法行為;檢查是否出租、出借、轉(zhuǎn)讓或買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證和冒用或使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的違法行為。
3.檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，要追查黑火藥、煙火藥、引火線等原材料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的進(jìn)貨來源，通過追根溯源，徹底搗毀非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹鏈條。
4.檢查違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈等A級(jí)產(chǎn)品，以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或經(jīng)營不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況。
5.檢查拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無證上崗的，產(chǎn)品流向登記不符合要求的情況。
6.檢查生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)規(guī)程是否完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、出現(xiàn)“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工、庫房用途)行為的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工，嚴(yán)禁企業(yè)因前期改造占用時(shí)間而組織超能力突擊生產(chǎn)的情況。
7.檢查企業(yè)對(duì)易燃易爆原料、半成品和成品及有藥的晾曬場(chǎng)、工(庫)房、倉庫等危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理不到位的情況。
8.檢查停產(chǎn)的企業(yè)是否妥善做好煙花爆竹成品、半成品及煙火藥、引火線和危險(xiǎn)性原材料的清理入庫、分類存放，以及廠(庫)區(qū)等值班值守工作，是否做好嚴(yán)防危險(xiǎn)物品丟失、被盜和閑雜人員進(jìn)入廠(庫)區(qū)的情況。
9.檢查批發(fā)企業(yè)是否依法嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為和倉庫超量儲(chǔ)存、超員作業(yè)以及在庫房內(nèi)拆箱分裝和銷售不符合質(zhì)量的煙花爆竹情況。
五、整治活動(dòng)時(shí)間及具體人員安排
第一階段(2024年1月25日前)：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查自糾并加強(qiáng)督查。
第二階段(2024年1月26日至3月10日)：由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查組，公安、工商、質(zhì)監(jiān)三部門各抽調(diào)得力的執(zhí)法人員4名，安監(jiān)局抽調(diào)10人，組成聯(lián)合執(zhí)法組統(tǒng)一執(zhí)法(時(shí)間、地點(diǎn)、人員另行通知)。到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查，所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實(shí)1名分管領(lǐng)導(dǎo)。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法力量，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，加大懲處力度，提高專項(xiàng)整治手段，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季，由于煙花爆竹市場(chǎng)需求旺盛，煙花爆竹企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益，容易發(fā)生“三超一改”和超量存放煙花爆竹問題，零售經(jīng)營單位容易出現(xiàn)非法違法行為，這些都極易引發(fā)煙花爆竹安全事故。為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大三中、四中、五中全會(huì)精神，強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好2024年春節(jié)期間煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)之一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地制定工作方案，扎實(shí)認(rèn)真組織開展好此次專項(xiàng)整治工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、密切配合、聯(lián)合行動(dòng)、統(tǒng)一執(zhí)法、依法履職、依法辦事，聯(lián)合執(zhí)法期間，縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要確保各安排一輛執(zhí)法用車和兩名以上的工作人員，集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營或經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的非法違法行為，將一律予以沒收，集中統(tǒng)一銷毀。
1.縣公安局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。包括：煙花爆竹運(yùn)輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線的確定，嚴(yán)格管理煙花爆竹燃放、禁放工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
2.縣安監(jiān)局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。做好專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，認(rèn)真開展對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查;負(fù)責(zé)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可》發(fā)放，加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn);貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;組織查處煙花爆竹安全事故。
3.縣工商局主要職責(zé)：按照“先證后照”的原則，辦理煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照并依法查處無照經(jīng)營，特別是對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不合格，被吊銷許可證的煙花爆竹從業(yè)單位，應(yīng)及時(shí)依法注銷登記;嚴(yán)格查處無照非法經(jīng)營煙花爆竹從業(yè)單位。
4.縣質(zhì)監(jiān)局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》產(chǎn)品分級(jí)分類的有關(guān)規(guī)定，確定進(jìn)入市場(chǎng)的煙花爆竹品種、規(guī)格，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量包括標(biāo)志、包裝、外觀、部件、藥種、藥量、安全性能、燃放性能等嚴(yán)格把關(guān)，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
5.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照屬地管理原則，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要落實(shí)專人，明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹日常安全監(jiān)管，協(xié)助有關(guān)職能部門查處、取締煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)控防結(jié)合，以防為主，切實(shí)制定煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)本地實(shí)際研究制定具體措施，如果要舉行焰火燃放活動(dòng)，必須合理劃定燃放區(qū)域，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。要嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員資質(zhì)和燃放方案，制訂公共安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格發(fā)生火災(zāi)、爆炸以及擁擠踩踏等各種事故。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅追究責(zé)任。縣安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門組織重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查。監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營許可從業(yè)單位執(zhí)行《安全產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的情況和重大事故隱患的整改情況，嚴(yán)肅處理不依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人。
【篇2】鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告
今年來，我縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，但部分企業(yè)安全生產(chǎn)法治意識(shí)淡薄、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不深入、事故隱患排查整治不徹底，反映出我縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)薄弱、本質(zhì)安全水平較低，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。
為深刻吸取全國危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制、杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域一般事故發(fā)生，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，通過采取職能部門監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合方式，不斷提升服務(wù)能力水平，推動(dòng)企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力營造安全生產(chǎn)和諧共治良好局面，促進(jìn)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真排查危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，降低危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力，有效防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕、遏制一般性安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣應(yīng)急管理局成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，股室工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，隱患排查整治等工作開展情況采取明察暗訪的形式進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法。
四、實(shí)施步驟
即日起至20xx年3月底，分三個(gè)階段開展。
(一)自查自糾自改階段：即日起至20xx年12月31日。企業(yè)自覺主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，建立工作臺(tái)賬，自查自糾報(bào)安全隱患。
(二)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)階段：20xx年1月1日至20xx年3月中旬。在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，持續(xù)深化自查自改;
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)，形成良性互動(dòng)，著力提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，補(bǔ)齊企業(yè)安全基礎(chǔ)短板。縣應(yīng)急管理局采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式，對(duì)企業(yè)前期自查自糾和自改等工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，對(duì)未落實(shí)主體責(zé)任，導(dǎo)致事故或隱患排查整治不到位的企業(yè)將依法依規(guī)進(jìn)行查處，確保歲末年初、元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
(三)總結(jié)提升階段：20xx年3月中旬至3月底。各企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成果，形成工作長效，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全高質(zhì)量發(fā)展。
五、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推行清單制管理，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)，建立健全責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要親自上手、親自帶頭，認(rèn)真抓好具體工作的落實(shí)。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信、安全生產(chǎn)。要制定企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單和日常安全檢查清單等，自覺主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(二)貫徹《導(dǎo)則》《標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真開展自查自糾。各企業(yè)要按照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治導(dǎo)則》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求，進(jìn)一步排查本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、區(qū)域和人員的監(jiān)控。各企業(yè)要結(jié)合安全領(lǐng)導(dǎo)寧里，工藝特點(diǎn)、設(shè)施設(shè)備狀況等要素，突出冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，開展好季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，規(guī)范建立問題隱患整治臺(tái)賬。
(三)深刻吸取事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展安全警示教育。各企業(yè)要認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)全國危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域事故報(bào)告，扎實(shí)開展安全警示教育學(xué)習(xí)。深刻吸取事故教訓(xùn)，以案促醒，堅(jiān)決消除僥幸心理和麻痹思想。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，周密安排部署
各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，狠抓落實(shí)，全力做好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作;
要加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)工作落到實(shí)處。
(二)全面排查整改，狠抓責(zé)任落實(shí)
各企業(yè)要對(duì)照《導(dǎo)則》《標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真梳理，仔細(xì)排查，落實(shí)整改，切實(shí)把安全隱患排查整治工作做細(xì)、做扎實(shí)，并建立規(guī)范的臺(tái)賬清單，確保專項(xiàng)排查整治工作取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，加大查處力度
堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管鞏固整治成果。加大違法查處力度，對(duì)忽視安全工作或安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到造成后果的企業(yè)及負(fù)責(zé)人，依法加大行政處罰力度。
【篇3】鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告
今年以來，全國各地相繼發(fā)生了重特大安全事故，根據(jù)中央、省、市一系列關(guān)于安全生產(chǎn)及隱患排查治理專題會(huì)議精神和6月13日李書記主持召開的全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)排查治理安全生產(chǎn)事故隱患，有效遏制事故發(fā)生，提高安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)城管系統(tǒng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，決定在縣城范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，特制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，圍繞“治理隱患，防范事故”的主題，及時(shí)、全面、有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，為推進(jìn)城管事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展供給良好的安全環(huán)境。
二、排查治理范圍和主要資料
(一)排查治理范圍：縣城戶外廣告(樓頂廣告)、垃圾填埋場(chǎng)、車輛管理(城管局機(jī)關(guān)車輛、環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)車輛)和作業(yè)人員安全管理(執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔工人)。
(二)排查治理資料：
1、全面拆除全縣范圍內(nèi)的樓頂廣告;
2、安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實(shí)情景，各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度建立健全情景，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情景，異常是一線執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員、車輛駕駛員等安全教育情景、佩戴醒目警示標(biāo)識(shí)等;
3、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全隱患排查;
4、各種運(yùn)輸工具(城管局機(jī)關(guān)車輛、環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)車輛)的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情景。
三、實(shí)施步驟
此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)動(dòng)員部署階段(6月中旬至6月下旬)
1、動(dòng)員部署。召開城管局及環(huán)衛(wèi)保潔公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作專題會(huì)議，明確工作職責(zé)，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，準(zhǔn)備好切實(shí)可行的隱患排查治理措施。
2、宣傳造勢(shì)。給樓頂廣告產(chǎn)權(quán)單位、廣告經(jīng)營業(yè)主散發(fā)一封信的同時(shí)，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、報(bào)紙、人防宣傳平臺(tái)等新聞?shì)d體廣泛宣傳此次專項(xiàng)整治工作。
(二)排查治理階段(6月底至8月底)
1、針對(duì)當(dāng)前全縣戶外廣告過多過亂，部分樓體廣告出現(xiàn)老舊破損、生銹、腐蝕桿等問題，對(duì)過往群眾和周邊居民生產(chǎn)生活易構(gòu)成安全隱患，同時(shí)也造成了視覺污染等情景，先期在縣城開展為期一個(gè)月的樓頂廣告集中整治。各科室(中隊(duì))全面排查縣城樓頂廣告，建立完善隱患排查治理臺(tái)賬，并對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。
2、對(duì)排查出的安全隱患，能立即整改的，要及時(shí)予以整改，做到邊查邊改，不留死角;暫時(shí)難以整改的事故隱患，要制定整治計(jì)劃，落實(shí)職責(zé)、資金，采取措施，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隱患監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)檢查驗(yàn)收階段(9月份)
在全面排查治理的基礎(chǔ)上，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各科室(中隊(duì))的隱患排查治理情景進(jìn)行督促檢查，主要是抽查職責(zé)科室安全隱患排查及整改情景。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。各科室(中隊(duì))要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理工作的主體職責(zé)。各科室(中隊(duì))負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作制度，扎實(shí)開展安全隱患排查治理工作。要根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)職責(zé)，建立有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有獎(jiǎng)懲的職責(zé)制，確保工作取得實(shí)效。對(duì)隱患整治工作不負(fù)責(zé)、“走過場(chǎng)”、上報(bào)數(shù)據(jù)弄虛作假的科室(中隊(duì))和職責(zé)人要予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，將給予行政處分。
(二)突出重點(diǎn)，嚴(yán)密排查治理。要按照排查治理的范圍、資料，切實(shí)把隱患排查治理工作落實(shí)到位;深化專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理工作繼續(xù)深入開展;狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決打擊各種非法違法行為，切實(shí)把隱患排查治理工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
(三)規(guī)范管理，加強(qiáng)信息工作。各科室(中隊(duì))要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患逐一進(jìn)行登記，建立隱患信息檔案，異常是列入治理計(jì)劃的重大事故隱患，要做到“一患一檔”。要建立健全隱患排查治理信息“月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)”制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，為進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理工作深入開展，供給可靠的信息支持和決策依據(jù)。
【篇4】鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)青島市安委會(huì)《全市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(青安〔20xx〕12號(hào))和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))要求，在全區(qū)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示指示精神，按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治，突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入排查治理安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，推動(dòng)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
二、工作目標(biāo)
(一)全面查清風(fēng)險(xiǎn)和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”，全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，徹底整治各類隱患，嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”，接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行法定責(zé)任，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅(jiān)決關(guān)停安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè)，限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
三、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)從現(xiàn)在起到10月底結(jié)束。
(一)動(dòng)員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委要依據(jù)工作職責(zé)，進(jìn)行動(dòng)員部署，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。區(qū)應(yīng)急管理局同時(shí)配合做好全市危險(xiǎn)化學(xué)品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面進(jìn)行自查自糾，對(duì)前期化工安全儀表及自動(dòng)控制系統(tǒng)專項(xiàng)檢查中提出的問題切實(shí)落實(shí)整改，開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動(dòng)。
(三)安全“體檢”及專項(xiàng)檢查(6至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(名單見附件7)進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐家形成安全“體檢”報(bào)告;對(duì)其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實(shí)。
四、整治措施
(一)組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》及《國務(wù)院安委會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》，從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面，進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實(shí)整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合，自身專業(yè)技術(shù)力量不足的，必須聘請(qǐng)安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查。組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練，重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。6月底前，企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單，并編制自查報(bào)告分別報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心，由區(qū)應(yīng)急管理局匯總上報(bào)。
區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo)，對(duì)自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè)，要推倒重來，責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全“體檢”式檢查。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》、《國務(wù)院安委會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點(diǎn)內(nèi)容和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表，根據(jù)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)，按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則，制定工作計(jì)劃，列出企業(yè)名單，從紅、橙、黃、藍(lán)色等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn)，全面開展安全“體檢”式檢查，重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中，一要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)從省、市外聘請(qǐng)專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字，確保檢查項(xiàng)目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。三要及時(shí)形成安全“體檢”報(bào)告，列出問題清單，提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見，并將“體檢”報(bào)告依次報(bào)市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳，相關(guān)處置意見及時(shí)通報(bào)地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治，突出源頭整治，加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))的執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化明查暗訪或突擊檢查，重點(diǎn)排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對(duì)批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品，嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品，嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存，嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞，嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)和零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品，嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場(chǎng)所外存放煙花爆竹，嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的，依法給予處罰，直至吊銷許可證;對(duì)零售店(點(diǎn))屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)，關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))范疇的，要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證，并關(guān)閉到位;同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)店(點(diǎn))儲(chǔ)存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見，確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單，依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰，處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告。
1、關(guān)閉取締一批高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風(fēng)險(xiǎn)、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)或生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲(chǔ)存方式和設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓(xùn)，沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存場(chǎng)所與周邊安全距離不滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的;危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源，未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源但未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè)，未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對(duì)企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位;建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴(kuò)建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為，一律限期整改、依法處罰。
(五)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責(zé)，對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)下達(dá)整改指令，跟蹤企業(yè)落實(shí)，限期整改完成，直至問題隱患銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改，并建立臺(tái)賬，由區(qū)安委會(huì)掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改完畢。凡對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的，對(duì)相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對(duì)一罰了之、跟蹤整改不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律按瀆職論處。
(六)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程，按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”，接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險(xiǎn)化學(xué)品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查，特別是對(duì)全國危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)幫扶檢查、化工安全儀表及自動(dòng)控制系統(tǒng)專項(xiàng)整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)切實(shí)整改落實(shí)到位。期間，市應(yīng)急管理局將組織明查暗訪組，對(duì)我區(qū)安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。
(八)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸儲(chǔ)存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(青西新安〔20xx〕49號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)的要求，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)查處和打擊涉港非法儲(chǔ)存危化品、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為。嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的，要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(九)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治》明確的“一票否決”情形對(duì)各級(jí)安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行“一票否決”。被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹優(yōu)對(duì)象，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)或晉升職務(wù)、級(jí)別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、工作要求
(一)精心組織實(shí)施。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照本方案要求，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對(duì)性的措施，細(xì)化整治內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任，明確完成時(shí)限，制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委工作方案請(qǐng)于6月25日前報(bào)送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、區(qū)應(yīng)急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況，及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，加大對(duì)紅、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度，實(shí)施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)研判分析和信息歸集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個(gè)月月底前向區(qū)安委辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決杜絕形式主義走過場(chǎng)、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各部門要充分借助各類新聞媒體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。
